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A n’en pas
douter, le contrôle aborde une période cruciale pour son avenir. Si les
années 2002 – 2008 ont déjà connu des évolutions importantes, l’ère qui
s’ouvre est porteuse d’interrogations incomparablement plus nombreuses,
complexes et déterminantes pour l’avenir de la lutte contre la fraude. Les
chantiers sont multiples et on peut ainsi énumérer : le périmètre de la
lutte contre la fraude (elle est de plus en plus abordée sous l’angle
«fiscal et social»), l’évolution de la «gouvernance» fiscale (portée
notamment par les 54 propositions du rapport Fouquet sur «la sécurité
juridique des relations entre l’administration fiscale et les
contribuables»), l’adaptation des moyens juridiques et humains à la réalité
de la fraude (mais aussi les moyens financiers, ne serait-ce que pour
rembourser les frais de déplacements…), |
l’éventuelle évolution des structures, la lutte contre
la fraude au niveau de l’Union européenne (fraude à la TVA,
harmonisation de l’impôt sur les sociétés, échanges d’informations),
l’évolution des procédures, voire des services (quid de la «police fiscale»
?) …Pour le SNUI, dans cette période déterminante, il est indispensable
d’avoir une approche globale sur le contrôle fondée sur une réflexion et une
analyse fine débouchant sur des propositions précises. A l’heure où les
principes fondamentaux de l’action publique sont remis en cause et où
rarement la justice fiscale aura été autant mise sous pression nous devons
procéder à une remise à plat globale. La démarche du «débat national» du
contrôle fiscal présentée ici s’inscrit dans ce sens. |